西部金融研究院、江北嘴财经智库获悉，近日，人民银行联合银保监会、发展改革委、工业和信息化部等多部门印发《陕西省铜川市普惠金融改革试验区总体方案》《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》《浙江省丽水市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》。据公开资料显示，国家级普惠金融改革试验区自此扩至七省十地，其中陕西铜川、四川成都系首次入围的西部城市。
四批七省十地
西部金融研究院、江北嘴财经智库了解到，“七省十地”中，除了本次公布的三省三地，其他主要集中在东部和中部地区。
2016年12月，人民银行、银监会和河南省政府共同发布《河南省兰考县普惠金融改革试验点整体方案》，在兰考县设立国内首个普惠金融改革试验区。
2019年12月，国务院批准福建省宁德市、龙岩市和浙江省宁波市创建普惠金融改革试验区。
2020年9月，经国务院同意，人民银行联合发展改革委等七部门印发《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》和《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》。
填补西部空白
从中部、东部，到此次的西部，或有战略的考量，但更有现实的基础与需要。
成都是“大城市带动大农村”的典型地区，同时也是“新时代西部大开发”“成渝地区双城经济圈”等重要战略的交汇地。此前，成都作为全国首个农村金融服务综合改革试点城市，聚焦农村金融供给与需求之间缺乏有效的连接机制这一关键点进行突破，形成了农村产权融资、农业数字金融平台、农村产权交易平台等一系列典型实践。其中，“农贷通”平台有效整合政策资源服务“三农”的案例被编入《中国普惠金融典型案例》。
《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》立足“大都市+农业农村现代化”的发展要求，以探索普惠金融支持高水平城乡融合发展为目标，提出健全农村金融服务体系、加大金融资源倾斜“三农”力度、运用金融科技增加金融服务乡村振兴能力、促进农村产权和金融资源有机衔接、满足多层次全生命周期金融需求、优化农村金融基础设施等改革举措。
另外，《陕西省铜川市普惠金融改革试验区总体方案》也是立足典型资源枯竭型城市的发展实际，以探索普惠金融助力经济转型为目标，提出拓展普惠金融服务覆盖面、发展数字普惠金融、加大重点领域金融支持力度、强化保障措施等改革举措。
西部潜力较大
在分析现实条件的基础上，专业人士认为，未来重庆西部片区、广西田东、陕西西咸等具有农村金融、普惠金融、城市群金融改革经验的地区将有望成为国家级普惠金融改革试验区。
推动普惠金融高质量发展是我国金融业的重要转型方向，深入推进普惠金融改革试验区建设是鼓励探索普惠金融支持欠发达地区可持续发展的有效路径，要加强改革成果总结与经验推广，提升普惠金融服务乡村振兴质效。
作为西部地区中国特色新型金融智库，西部金融研究院、江北嘴财经智库近年先后编制发布《重庆民营企业融资蓝皮书》《重庆小微企业融资发展报告》，持续为西部地区普惠金融的发展提供智力支持。
